上海发布《蓝皮书》完整展示优化营商环境探索、创新等

上海12日发布《上海营商环境蓝皮书》，完整展示2020—2021年上海营商环境的实践探索，改革创新，政策经验状况。

《上海营商环境蓝皮书》指出，上海对标国际最高标准，坚持以企业满意度为核心，大力推荐高效办成一件事改革，打通企业办成一件事的全流程，大幅压减办成一件事的时间，费用，材料，环节同时，上海积极探索一网通办政务服务，无事不扰，有求必应，有事必究的政府综合监管体系，窗口无否决权机制以及找茬机制等以优化营商环境措施

根据《蓝皮书》，上海创新监管理念和方式，加强知识产权保护，聚焦融资难中的中小企业抵押难问题，以法治手段推进数据归集共享，推进体制创新实现流程，加强地方立法保障，创造公平竞争的市场环境，提振更多市场主体积极性特斯拉背后的浦东速度常态化作为一项改革经验向全国推广，推动了一批行之有效的创新举措成为常态化制度安排

根据消息显示，《蓝皮书》是上海营商环境研究中心年度重要成果之一，包含上海营商环境总报告，上海营商环境区县篇，热点专题篇和案例研究篇四个部分《蓝皮书》的重要创新是在借鉴世行营商环境指标体系的基础上，站在市场主体视角，充分考虑上海营商环境的独特内涵和企业个性化诉求，构建基于大样本企业调研的营商环境评价指标体系，科学量化了不同类型企业对营商环境的分析指标

上海市人大常委会副主任肖贵玉当日表示，营商环境是区域经济高质量发展的关键驱动力，是高效激发市场主体活力最有效的核心要素，是强力激活高质量发展的硬核力量最近几年来上海先后出台了系列优化营商环境的制度，着力推进一网通办和两网融合，为中国放管服改革，优化营商环境进行探索

上海市发改委副主任彭一浩表示，上海始终将优化营商环境作为重中之重，连续四年发布了营商环境的改革方案上海市发改委已初步形成了《上海营商环境创新试点实施方案》，同时，推出一批上海特色的改革举措，突出体现上海优化营商环境的系统性，创新性，引领性他表示，上海营商环境的建设将充分运用大数据，不断改变政府职能，切实提高市场主体的获得感和满意度，不断完善形成市场化，法治化，国际化的营商环境

根据消息显示，上海市人大常委会高度重视优化营商环境工作，去年4月和今年10月，分别审议通过《上海市优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例》，为优化营商环境提供了及时有效的法制支撑肖贵玉指出，《蓝皮书》的出版是对年度上海优化营商环境状况的一次巡礼，对推动上海营商环境改革具有重要意义他希望上海营商环境研究中心聚焦优化营商环境的重点领域，围绕营商环境条例监督落实等方面，继续深入研究，为上海优化营商环境作出更大的贡献

上海立信会计金融学院党委副书记，校长杨力对记者说，良好的营商环境极大激发了市场和社会活力《蓝皮书》的正式发布是该校以高校智库为平台推动国内外交流互通，为人大立法提供智力支持，谋划优化上海营商环境的主要成果《蓝皮书》紧紧追随上海营商环境建设步伐，融权威性，专业性，国际性，实用性，时效性于一体

当日，在由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委，上海市发改委联合主办的上海营商环境优化研讨会上，营商环境问题研究专家就营商环境优化做了专题报告和点评，深入探讨营商环境优化对上海带来的机遇，挑战与政策取向。在便民服务中尽可能简化流程。目前，宜昌市“一网通办”率已达99.3%。35类政务服务事项实现宜昌市民之家集中服务，90%的事项实现“一窗一办”。此外，宜昌还与恩施，荆州，荆门等城市跨区域合作，推进便民服务城镇化，劳动能力委托鉴定，劳动者工伤认定，工伤医疗等工作，均在当地跨区域办理。“减少过程”但不“降低质量”。围绕解决融资难，宜昌推进“线上线下”金融服务，推动银企对接制度化。连续两年金融生态评价排名湖北省第一。针对民营企业，中小企业融资难的问题，宜昌市设立“宜昌网上金融服务大厅”作为“信易贷”服务平台，通过“政府，企业，银行”三方合作，鼓励银行向民营企业，中小企业等主体发放贷款。数据显示，截至今年9月25日，平台累计有效申请21万件，授信6万笔，授信234亿元，贷款9万笔，贷款203亿元。。

上海营商环境研究中心是2020年由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委，上海市发改委共建的研究平台一年多来，该中心以服务国家重大战略和上海地方经济高质量发展需求为导向，聚焦上海营商环境体制机制创新，营商环境量化，财税营商环境优化，营商环境法治保障等问题展开研究，在上海各个区县开展了多场调研与座谈会，对上海及相关区县的营商环境现状进行比较研究，并对存在的问题进行深入剖析，形成多份重要决策咨询成果