进口化妆品电子标签试点落地，将如何影响1700多亿大市场？

我国目前已经成为全球最大的化妆品消费市场，2025年我国化妆品进出口规模超1700亿元。进口化妆品电子标签试点工作11日起在上海正式实施。原有的传统实物标签被调整为“电子标签+实物标签”相结合的方式，扫码可查、源头可溯。

上海海关副关长骆江洪:此次试点依托海关与药监部门的数据共享、业务联通，通过发布联合公告规范申报要素、系统智能比对，推动化妆品监管从传统人工核验向数字化、智能化跨越升级，深层次重塑了三方协同、风险联防的监管体系。

上海是我国进出口化妆品的重要口岸，进口量常年稳居全国第一。数据显示，2025年上海关区化妆品进口额为404.4亿元，占全国进口额的35.0%。如果说电子标签给消费者带来的是“放心”和“方便”，对企业而言，则是实实在在的“节能”与“增效”。一方面，企业使用电子标签可节省包装印刷、人工贴标等成本，实现降本减负、绿色低碳；另一方面，标签信息可在线动态更新，加速新品上市节奏，也便于产品追溯管理。

海关总署相关负责人11日表示，进口化妆品电子标签未来将在其他口岸复制推广，并逐步成为行业标配。

2025年，我国进出口化妆品总值1716.1亿元，同比增长2.7%，其中进口就超过1100亿元。面对如此庞大的市场，既要为国际潮流美妆打通进入中国的“快车道”，让国内消费者第一时间同步体验到全球最新“首发”好物；又要助力国潮美妆乘风破浪、走向世界，这对海关的监管能力提出了更高要求。

新修订的《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》将于12月1日正式施行。新《办法》中，一项重要变化就是大力优化了进口化妆品样品、展品的监管要求。化妆品行业是一个“快”字当头的行业。新品上市周期长短，往往决定了一个品牌能否踩准消费趋势的节奏。而新品研发、注册备案、检测试用，每一个环节都离不开样品的顺畅流通。

海关总署进出口食品安全局副局长孔晓邦透露，新《办法》拓宽了样品范围，更好满足行业创新需求。

孔晓邦:将注册备案、检测研发、宣传用的非试用进口样品，纳入样品分类监管范围；优化参展化妆品入境监管流程，满足行业新品首展、首发展示需求，方便企业依托展会平台展示前沿美妆技术、首发创新美妆产品，搭建国内外美妆产业交流互通桥梁。

在出口方面，近年来，国潮美妆国际竞争力日益增强，凭借文化IP与高性价比在海外“出圈”。“出圈”之后如何“出海”？物流通关效率就是一道必须跨越的硬门槛。

孔晓邦:取消对出口化妆品生产企业实施备案管理的要求；优化检验地点，规定海关总署可以根据便利贸易和出口检验工作的需要，指定检验地点，充分考虑了促进出口化妆品贸易发展的实际需要；规定出口化妆品生产企业应当建立质量管理体系并保证持续有效运行，压实企业主体责任。

此外，新《办法》还进一步支持新业态发展，例如取消首次进口化妆品特殊管理要求，为中小微企业出海拓市场量身定制“轻量化”高效便捷通关服务。